政府采购工作总结

时间:2023-10-23 11:55:25
政府采购工作总结

政府采购工作总结

总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,为此要我们写一份总结。但是总结有什么要求呢?以下是小编精心整理的政府采购工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

政府采购工作总结1

20xx年,区政府采中心累计完成采购招标项目736个,其中,中心组织采购681个(货物类174个、服务类380个、工程类127个),委托中介55个。采购预算金额1xx900。5万元,实际中标金额107065。3万元,节约财政资金6835。2万元,节约率约为6。0%。“网上商城”累计成交8579单,成交金额7272。85万元,节约率6。7%。

一、完成重大项目招标任务

(一)**“二线”插花地棚改服务项目。一是精心策划。与各职能部门精心策划,通力合作,高效配合,及时解决遇到的相关问题,有关事项均在24小时内妥善处理;二是引进外智。聘请省、市及省外专家就采购程序进行研究探讨;实行异地抽取评审专家,对专家身份严格保密;设置独立、封闭的谈判片区;三是主动服务。中心举办供应商培训和答疑会,讲解政府采购、谈判规则,针对投标响应和文件格式编制提供技术指导,加深供应商对采购文件及谈判流程的理解,并根据项目需求,对现有评标场地实施合理改造与布置;四是公开透明。邀请区人大、区政协、特约监督员、区财政局、区审计局在监标室内通过音视频进行监督;开标当天对项目前期工作人员实行物理隔离,禁止其进入谈判现场;谈判区域全面封闭,除卫生间外,所有角落均可通过音视频监控,确保整个过程在透明监督之下有序进行。

(二)**区垃圾清运及配套公厕管理服务项目。该项目涉及预算金额近1。3亿,不仅标的大,而且涉及民生问题,属于重大敏感项目。开标前我中心对项目进行预审公示、反复研究招标方案、科学合理编制招标文件、异地抽取专家、邀请特约监督员及监管部门全程监督、全面封闭开评标现场、启动实时声像监控等。开评标当天中心全体工作人员分工不分家,齐心协力,坚守岗位,认真做好每一个环节,与区财政、审计等相关部门代表协同工作,连续奋战3天,顺利完成招标任务。项目全程实现“专业、高效、阳光”,未受到有效质疑或投诉,新旧企业完成平稳接驳,保障了**辖区环境卫生。

二、推动诚信体系建设,规范供应商诚信行为

今年来,我中心着力推进政府采购领域的诚信体系建设,多管齐下开展对政府采购活动的监督检查,有效打击规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为,确保政府采购活动的公平公正。一是建章立制,促进诚信体系建设的规范化和法制化。先后出台《**市**区政府采购供应商诚信管理办法》和《采购文件诚信分设置标准》,对诚信信息的采集、诚信等级的设定、诚信评价结果的应用等方面制订具有可操作性的规定,并对我区采用综合评分法评审的政府采购项目中供应商诚信分值及评分标准的设定形成规范。二是诚信信息实行共享,优化信用资源配置。根据区财政局的处罚决定被记入诚信档案的供应商,将按照一处受罚、全市受限的原则,除在政府采购网对其进行曝光外,还将锁定其投标权限,禁止其在**市范围内的采购系统中进行投标响应。诚信信息共享可以有效解决政府采购活动中的信息不对称问题,降低信用交易的时间和成本。三是建立多方联动工作机制,强化合同履约监管。一是与区纪委监察局等政府采购监管部门建立多方联动工作机制,深入开展合同履约监管;二是邀请中心特约监督员参与履约监督,切实发挥社会力量的桥梁纽带作用;三是引入第三方检测机构———**市计量质量检测研究院,采用统一标准、统一尺度进行检测,最大限度地避免人为因素的干扰,保证检查结果的公平公正。

三、规范采购招标流程

(一)完善货物、服务类项目招标文件模板。一是针对涉及品目较多的采购项目,在招标文件中增设“货物清单明细表”,详细设置货物名称、数量、单位等类别,便于投标供应商报价,评审专家评标,极大地提高投标报价的规范性和明确性以及评审专家的评标速度;二是针对投标供应商的低价冲标,在招标文件详细说明投标供应商报价低于项目预算金额的60%的,必须针对所投产品提供成本说明及相关证明材料。由评审专家对其报价的合理性进行判断,如报价不合理或不提供成本说明及相关证明材料的均作废标处理。

(二)优化建设工程招投标程序。一是优化招标流程,中标公告与中标通知书同时发出,节省3个工作日时间,提高招标效率。二是继续按照开标当日投标人签到先后顺序进行排号抽签,推动公平性原则;开创“工程、抽签”分两步模式。将抽签的时间由1小时缩短至15分钟,提高招标效率。确保在办公用地不足的情况下,我区的招标工程能在规定的时间内保质保量完成任务;三是推行“计划+批量”招标模式,实行预选供应商制度。

四、加强制度建设,规范权力运行

采取多项举措,将工作全面纳入制度化、规范化轨道,从体制机制上防控廉政风险。一是以制度建设为保障,力求有章可循、有规可依。按照法治政府建设及纪律教育月活动的有关要求,全面梳理了中心各类规章制度,认真查找和消除制度建设中存在的风险点,修订中心ISO手册中部分规章制度,编印了《内部管理规章制度》,并由中心主任办公会议通过后,下发全体员工,确保各项工作有规可依,有据可查,彻底划清责任边界,做到按制度办事,靠制度管人,用制度约束行为,以制度规范服务,切实消除廉政隐患。二是以考核问责为手段,确保有效执行、落到实处。在中心内部认真组织学习,开展自查自纠;实施内控监督机制与责任倒查机制,严格责任追究,将规章制度推行落实情况列入考核内容,对制度执行不力或不认真的相关责任人予以追究,确保各项制度规定落实到位。三是以约束权力为核心,实现公开透明、全程监督。

坚持高效运行、便于监督的原则,在内部将人事、财务、资产管理等内容公开;在外部将采购信息、采购合同、处罚结果、投诉处理结果等内容公开,把权力摊在阳光下,使监督权渗透到权力运行的各个环节,有效防范权力滥用。

五、搭建智能办公预警系统,开创管理新模式

我中心坚持“制度+科技”的管理理念,不断加强信息化建设,成功搭建了“智能办公预警系统”。目前,该系统已完成验收并正式启用。通过该平台,对内以ISO9001质量管理体系为依据,全面规范业务操作,规范业务办理时效,让中心内部管理处于全程监控之下;对外则与采购业务系统对接,对采购业务实行全流程在线监控,对采购单位,采购经办人,供应商及专家行为全面监察,一旦发现异常风险点,立即报预警,确保将隐患消除在萌芽状态。同时,通过该平台的大数据分析功能,还可对采购趋势等进行智能分析。

六、细化“网上商城”功能模块,推进二期系统建设

20xx年6月,**区政府采购网上商城正式上线运行,在全市率先引入电商平台,搭建了“线上订购、线下配送、网上支付、平台监管”的 ……此处隐藏31600个字……降低产品价格、提高政府采购效益的目的。

4、政府采购信用担保融资工作着力推进。20xx年,全省继续认真贯彻落实省财政厅《关于开展政府采购信用担保融资工作的意见》,进一步加大工作力度,完善具体操作流程。我厅印制了《江苏省政府采购信用担保融资服务指南》,提出具体要求和计划,召集南京地区采购中心和有关金融担保机构座谈,通报工作推进情况,研究推进的措施办法,组织融资业务推介会和签约仪式,将参与合作的银行、担保公司扩展到5家,统一印制了融资担保产品介绍宣传手册。20xx年10月,我厅印发《关于开展省级政府采购信用担保工作考核的通知》,建立每季度定期座谈交流制度,每月统计分析制度,考核表彰制度,对考核情况进行通报以及审核合作调整机制,进一步推动了我省政府采购信用担保试点工作稳步发展。

(三)加强监督管理,规范政府采购监管行为

1、依法做好行政审批工作。对涉及政府采购的行政权力审批事项分工明确,定人定位,专人负责,进一步梳理和修订网上公开运行流程,严格按规定及时间节点要求,做好进口产品审核、政府采购方式变更、代理机构资格认定等业务全过程网上办理工作。今年共审核634次进口产品采购申请,审批认定62家乙级政府采购代理机构,批复162批次采购方式变更申请。

2、加强对集中采购机构监管。一是完成省级集中采购机构的考核工作。为加强考核科学性和针对性,我厅印发了《关于组织开展省级集中采购机构20xx年度工作考核的通知》,并牵头组织考核小组对省级集中采购机构的25项内容进行全面考核,考核促进了集中采购机构效率的提高和服务水平的提升。二是完善省级政府采购专项经费管理办法。我厅修订并印发了《江苏省省级政府采购专项经费管理办法》,提高政府采购专项经费的使用效益。三是加强对部门集中采购单位工作指导。召开省级部门集中采购工作座谈会,对省公安厅、教育厅等七个部门集中单位上门调研交流,加强对省级部门集中采购工作的指导。为进一步规范部门集中采购机构操作行为,我厅印发了《关于组织开展省级部门集中采购机构工作考核的通知》,明确工作要求,规范部门集中采购行为,提升部门集中采购服务质量。

3、加强供应商监管和做好投诉处理工作。一是为加强政府采购供应商管理,我厅印发了《江苏省政府采购供应商监督管理办法》,分别对供应商的权利和义务、供应商注册登记、供应商诚信管理、供应商质疑与投诉、监督检查、法律责任等内容做出了规定,为促进供应商依法诚信经营和公平竞争提供了制度保障。二是做好《办法》出台后宣传、推动实施工作。一方面通过报刊杂志、网络、讲座、印制宣传网加强宣传,另一方面在江苏政府采购网上,开发了“供应商诚信管理”模块,下设供应商诚信“记录”和“查询”窗口,推动供应商诚信建设。三是认真处理供应商投诉和来信。20xx年,共收到政府采购供应商投诉11件,其中:不予受理1起,依法受理并下发处理决定书9件,正在办理1件。承办有关政府采购工作的人民来信22件,其中:21件均在规定时间按规定要求办结,1件正在办理中。涉及省级政府采购人民来信都进行了认真的调查,并给举报人进行了书面回复,履行了依法行政的职责。四是关口前移,防范风险。为依法、正确、妥善处理政府采购投诉和举报事项,降低执法风险,共召开法律咨询论证会12次,每次论证内容均形成记录。

4、加强评审专家库管理。一是开发政府采购评审专家语音通知系统。针对监管工作考核中发现的薄弱环节和省级政府采购机构专家使用中的一些薄弱环节,组织开发政府采购评审专家语音通知系统,该系统已在南京、苏州已进行试用,提高了专家使用效率。二是做好日常省级评审专家使用监督工作。20xx年共进行省级政府采购库外专家使用备案审核46份,监督省级代理机构专家抽取174次。三是印发《关于进一步加强政府采购评审专家征集工作通知》,提出重点征集政府采购评审专家目录,特别是加大了服务类专家征集力度,优化评审专家库结构。

(四)加强系统指导,推动全省工作均衡发展

一是召开全省工作会议。20xx年5月,我厅在镇江召开全省政府采购工作会议,认真贯彻全省财政工作会议精神,总结过去的工作情况,研究部署20xx年政府采购工作,要求围绕江苏经济社会发展大局,全面落实积极的财政政策,逐步扩大政府购买公共服务的实施范围,稳步推进批量采购工作,进一步拓展政府采购的领域,充分发挥政府采购服务民生、推动经济发展的政策功能,扎实推进政府采购制度创新,扩面增量,强化监管,依法采购,规范操作,为推进“两个率先”做出新的贡献。二是组织全省政府采购监管工作考核,按时完成了全省14个省辖市及27县市对20xx年政府采购监管工作考核,激励了政府采购的工作创新,提升了各地政府采购监管水平。在此基础上,印发了《关于修订政府采购监管工作考核制度的通知》,增加公共服务采购、预算编制和执行、信用担保融资等考核项目,统一了市县考核形式,指标设置更加细化和便于操作。

(五)政府采购信息化建设稳步推进

根据财政部《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》的要求和部署,省厅组织成立了专门的领导小组,组织推进我省政府采购信息化系统建设工作。根据方案,我省政府采购管理交易信息系统将按照“功能完善、资源共享、规范透明、安全高效”的目标,建设政府采购监督管理和执行“两个业务平台”,建设代理机构库、评审专家库、供应商库和商品信息库四个共享数据库,建设计划管理、电子评审、协议和定点采购、合同管理、监督预警、诚信体系、数据分析与决策支持、信息服务门户等“八个子主要系统”,在全国统一的政府采购系统标准化体系下,保持相对独立运行。为确保系统有效运转、避免重复建设,省财政厅将负责全省统一平台的建设、管理和维护,全省各级共同使用该平台。目前,已经完成建设方案调研论证,选择合适的设计承担单位组织实施。

(六)扎实做好(GPA)谈判应对工作

按照国务院的统一部署和财政部的工作安排,根据既定职责分工,积极稳妥做好我国加入GPA谈判及应对工作。一是召开省级加入GPA谈判应对工作座谈会,明确今年我省GPA工作任务。二是牵头负责GPA背景下发挥政府采购政策功能课题,课题研究报告分析了GPA成员国政府采购政策功能有益的经验,分析了我国政府采购政策功能的现状,提出了制定中小企业配额、分包、竞争制度、建设中小企业融资体系,建立全国统一的政府采购科技创新产品信息系统、建立绿色标准化体系,完善政府绿色采购监督和绩效评估机制等应对措施,受到东部地区GPA协调小组发挥政府采购政策功能课题座谈会的肯定。

(七)加强队伍建设,提高队伍综合素质

加强政府采购队伍建设。一方面我厅组织开展了全省政府采购系统干部培训班,省市县区180多名政府采购监管和操作人员参加了培训。培训务实与务虚相结合;自编政府采购培训教材;授课与互动相结合,培训班既进行了全面讲解,又安排了交流环节,强化培训有效性。另一方面创新培训模式,以我厅牵头,财会培训中心负责、大学具体承办学习培训模式,分别于5月份、9月份牵头组织了2期代理机构从业人员培训班,800多名代理机构从业人员参加了学习培训,经考核考试后取得培训证书。

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